Uyuşmazlık Mahkemesi’nin 09/11/2023 tarihli, E.2023/149, K.2023/261 sayılı kararına konu olayda; Ankara-Sivas hızlı tren projesi kapsamında yürütülen çalışmalar nedeniyle davacının taşınmazının kullanılmaz hale geldiği iddiasıyla maddi zararın tazmini istemiyle açtığı davanın, İDARİ YARGI YERİNDE görülmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Özet
Davacı, Ankara ili Mamak ilçesinde bulunan taşınmazı üzerinde yer alan ev ve bahçesinin, Ankara-Sivas hızlı tren projesi kapsamında davalı idare tarafından gerçekleştirilen faaliyetler nedeniyle zarar gördüğünü, evinin büyük oranda kullanılmaz hale geldiğini ileri sürerek, taşınmazına fiili el atma nedeniyle uğradığı zararın tazminini talep etmiştir.
Davacı; taşınmazının kamulaştırılmadığı halde hemen yakınına demiryolu tesisi kurulması, bu tesisin toz, ses ve titreşim nedeniyle yaşam koşullarını olumsuz etkilemesi, yapının çevresinde çatlaklar ve yapısal hasar oluşması, evin kullanımının imkânsız hale gelmesi gibi gerekçelerle 100.000 TL maddi tazminat talebiyle dava açmıştır. Davalı idare ise, davacının taşınmazına herhangi bir el atmanın olmadığını, davanın reddi gerektiğini savunmuştur.
Yargı Kararı
Ankara 24. Asliye Hukuk Mahkemesi ve Ankara 14. Hukuk Dairesi tarafından verilen görevsizlik kararlarının ardından dosya, uyuşmazlığın yargı yolunun belirlenmesi amacıyla Uyuşmazlık Mahkemesi’ne gönderilmiştir.
Uyuşmazlık Mahkemesi; davacının zarar iddiasının, idare tarafından gerçekleştirilen kamu hizmeti niteliğindeki faaliyetlerden kaynaklandığını, kamu gücü kullanılarak yapılan eylem ve işlemlerden doğduğunu ve bu nedenle idari işlem ve eylemden kaynaklanan tam yargı davası niteliğinde olduğunu tespit etmiştir.
İnceleme ve Gerekçe
Uyuşmazlık Mahkemesi, dosya kapsamı ve iddialar çerçevesinde yaptığı değerlendirmede, davalının demiryolu inşaatı sırasında çevreye zarar verecek şekilde çalışmalarda bulunduğunu, taşınmaz sahibinin bu nedenle evini kullanamadığını ve zarar iddiasında bulunduğunu tespit etmiştir.
Anayasa’nın 125. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca; idarenin eylem ve işlemleri nedeniyle oluşan zararların tazmini amacıyla açılan davaların idari yargı yerinde görülmesi gerektiği hükme bağlanmıştır.
Davacının taşınmazına yönelik kamulaştırmasız fiili el atma ve kamu hizmetinin icrası sırasında verilen zarar iddiası, idarenin kusura dayalı ya da kusursuz sorumluluğuna dayanan tam yargı davası niteliğinde olduğundan, uyuşmazlığın çözümünde idari yargı yerinin görevli olduğuna karar verilmiştir.
Hüküm
Açıklanan gerekçelerle;
A. Davanın çözümünde İDARİ YARGININ GÖREVLİ OLDUĞUNA,
B. Ankara 24. Asliye Hukuk Mahkemesinin görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
09/11/2023 tarihinde, OY BİRLİĞİYLE ve KESİN OLARAK karar verilmiştir.
