CİMER NEDİR? NASIL BAŞVURU YAPILIR?

CİMER Nedir?

CİMER, “Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi” ifadesinin kısaltmasıdır.  CİMER, vatandaşların dilekçe ve bilgi edinme haklarını hızlı, kolay ve etkili bir şekilde kullanmalarını sağlayan, devlet ile toplum arasındaki iletişim kanallarını açık tutan bir platformdur. Ülkenin her yerinden başvurulabilmesi, başvuruyu yapan kişinin konum bilgilerini paylaşarak sorunlara hızlı müdahale edilmesine imkân tanıması, delil niteliğinde dosya ve fotoğraf eklenebilmesi ile sürecin e-Devlet üzerinden her an takip edilebilmesi CİMER’in en büyük faydaları arasındadır.

CİMER’e Kimler Başvuru Yapabilir?

CİMER’e 12 yaşını doldurmuş ve ayırt etme gücüne sahip olan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları, mavi kartlılar, çifte vatandaşlar ve yurtdışında yaşayan Türk vatandaşları başvuru yapabilir. Yabancılar karşılıklılık esası çerçevesinde Türkçe yazmak koşuluyla, özel hukuk tüzel kişileri ise yetki belgeleriyle birlikte yetkili kişileri aracılığıyla başvuru hakkına sahiptir.

CİMER Başvuru Türleri Nelerdir?

CİMER üzerinden yapabileceğiniz başvuru türleri altı ana başlıkta toplanmaktadır:

İstek: Başvurunuzun konusu gerçekleşmesini istediğiniz somut bir talep veya hizmet ise bu türü seçmeniz gerekmektedir. Örneğin; iş talebi, yol yapım talebi, sosyal yardım talebi veya sağlık cihazı gibi istekler bu kapsama girmektedir.

Şikâyet: Bir kişinin herhangi bir sebepten dolayı zarar görmesi veya mağdur olması ve yalnızca kişiyi ilgilendiren bir durum olması hâlinde bu başvuru türü seçilmelidir. Çalışan personel maaşının ödenmemesi, çöplerin toplanmaması veya haksız yere kesilen cezai işlemlere yönelik başvurular şikâyet türüne örnektir.

Görüş-Öneri: Bir kamu hizmetinin daha iyi yürütülmesine veya bir sorunun çözümüne yönelik düşünce, teklif ya da tavsiyelerinizi öne sürmek için kullanılır. Eğitim müfredatı, sağlık hizmetleri veya trafik düzenlemeleri ile ilgili öneriler bu grupta yer alır.

Bilgi Edinme: Kamu kurumlarının ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken somut bilgi ve belgelere erişebilme talebidir. 4982 sayılı Kanun sınırları içerisinde değerlendirilen bu başvurularda, istenen bilgi veya belgenin somut olarak açıkça belirtilmesi şarttır. Sadece “tarafıma bilgi verilsin” ifadesi bu başvuru türü için yeterli kabul edilmemektedir.

Teşekkür: Alınan bir hizmet sonrasında kamu kurumuna veya personeline yönelik memnuniyet mesajlarının iletildiği başvuru türüdür.

Yönetime Katıl: Vatandaşların yeni politika önerileri sunabilmesi veya hâlihazırda yürütülen kamu politikalarına doğrudan katkı sağlayabilmesi amacıyla yapılan başvurulardır. Bu başvurular yalnızca strateji ve politika belirlemeye yetkili kişilerle paylaşılmakta olup, katılımcı yönetim anlayışını güçlendirmeyi hedefler.

CİMER’e Nasıl Başvuru/Şikayet Yapabilirim?

CİMER’e internet üzerinden (web ve e-Devlet), telefonla (ALO 150), mektup veya faks yoluyla ya da şahsen müracaat ederek başvuru yapabilirsiniz.

İnternet Yoluyla Başvuru (Web ve e-Devlet)

CİMER’e cimer.gov.tr veya turkiye.gov.tr (e-Devlet) adresleri üzerinden başvuru yapabilirsiniz.

• Giriş ve Doğrulama: e-Devlet üzerinden e-Devlet şifresi, mobil imza, elektronik imza, T.C. Kimlik Kartı veya internet bankacılığı şifreleri ile sisteme hızlıca giriş yapılabilir. Doğrudan CİMER web sitesinden yapılan girişlerde ise T.C. Kimlik Numarası, ad-soyad, doğum tarihi, kimlik seri numarası girilir ve cep telefonuna gönderilen onay kodu ile doğrulama sağlanır.
• Kimlik ve Adres Bilgileri: Sisteme girişte MERNİS’te bulunan adres bilgileriniz otomatik olarak yüklenir; ancak dilerseniz “nüfusta yer alan adresimi kullanmak istemiyorum” seçeneğini işaretleyerek farklı bir iletişim veya yazışma adresi de belirleyebilirsiniz. Başvuruyu oluştururken e-posta adresinin girilmesi zorunludur.
• Konum Paylaşımı: Özellikle mahalli hizmetlerde veya acil durumlarda yaşanan sorunların yetkililerce yerinde daha kolay tespit edilebilmesi için başvuruya “Konum Bilgilerimi Paylaş” butonu ile konum eklenebilir.
• Dosya Ekleme Kuralları: Başvurunuzu destekleyecek delil veya ispat niteliğindeki dosyaları sisteme yükleyebilirsiniz. Yüklenebilecek dosyalar JPEG, PNG, TIFF, GIF (veya JPG, TIF) formatlarında ve maksimum 3 MB boyutunda olmalıdır. PDF veya Word formatındaki metin tabanlı belgeler ile videolar sisteme eklenemez.
• Kurum Seçimi: Başvuru metnini yazdıktan sonra, başvurunuzu doğrudan göndermek istediğiniz ilgili kamu kurumunu kendiniz seçebilirsiniz. Kurum seçtiğiniz takdirde başvurunuz ön değerlendirmeden geçmeden ilgili kuruma düşer. Herhangi bir kurum seçmezseniz, başvurunuz Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı personeli tarafından ön değerlendirmeden geçirilip tespit edilen ilgili kuruma sevk edilir.
• Sonuçlandırma ve Sınırlar: Ön izleme sayfasında yasal bilgilendirme yazısını onaylayıp başvuruyu tamamladığınızda, tarafınıza süreci takip edebileceğiniz bir “Başvuru Sayısı” (Takip Numarası) verilir ve e-posta adresinize başvurunun alındığına dair bilgilendirme gönderilir. Sistem yoğunluğunu ve suistimalleri engellemek adına internet üzerinden günde sadece 1 kez başvuru yapma hakkınız bulunmaktadır.

Telefonla Başvuru (ALO 150)

• Süreç İşleyişi: Cep telefonu veya sabit hatlardan 150 numaralı ALO 150 hattı ücretsiz olarak aranarak başvuru yapılabilir.
• Çağrıyı Karşılayan Birim: Çağrınız, o an bulunduğunuz ildeki Valilik bünyesinde görev yapan yetkili CİMER personeli tarafından karşılanır. Görevli personel size yönlendirici sorular sorarak beyanlarınızı dinler ve doğrudan sisteme kaydeder.
• Yönlendirme: Şikayetiniz ya görevli tarafından doğrudan ilgili kamu kurumuna yönlendirilir ya da gerekliyse ön değerlendirme için İletişim Başkanlığına aktarılır. Görüşme sonunda görevliden başvuru takip numaranızı alabilirsiniz. Tıpkı internet başvurularında olduğu gibi, ALO 150 hattı üzerinden de günde en fazla 1 başvuru yapılabilmektedir.
• Not: 0312 590 20 00 / 0 numaralı CİMER Çağrı Merkezi üzerinden başvuru alınmamakta, bu hat sadece başvuruların durumunu sorgulama, yollar hakkında bilgi edinme ve idari danışmanlık hizmeti için kullanılmaktadır.

Mektup veya Faks Yoluyla Başvuru

• Gerekli Bilgiler: Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının adresine yazılacak mektup veya gönderilecek faks başvurularında kişinin adı, soyadı, T.C. kimlik numarası (yabancılar için pasaport/yabancı kimlik no), açık yerleşim yeri veya iş adresi, telefon/e-posta gibi iletişim bilgileri ve mutlaka ıslak imza bulunması yasal bir zorunluluktur. Bu bilgiler eksikse veya başvuru uygun yollarla iletilmemişse dilekçe işleme alınmaz.
• Dil ve Format: Başvuruların mutlaka Türkçe, okunaklı ve anlaşılır bir dille yazılması gerekmektedir. Yabancı dilde yapılacak başvurular ancak Türkçe noter onaylı tercümesiyle kabul edilmektedir.
• Dosya/Ek Sunumu: Dilekçe içeriğinde açıkça belirtilmesi şartıyla, mektup yoluyla yapılan müracaatlara her türlü destekleyici fiziksel doküman eklenebilir.

Şahsen Müracaat Yoluyla Başvuru

• Müracaat Edilebilecek Yerler: Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı, bu kuruma bağlı bölge müdürlükleri ve iletişim büroları ile yurt dışı temsilcilikleri, bakanlıklar, valilikler ve kaymakamlıklarda özel olarak kurulan halkla ilişkiler bürolarına bizzat gidilerek başvuru yapılabilir.
• İşlem Pratiği: Şahsen başvurularda durumunuz görevli personel tarafından anında bir tutanağa geçirilir ve dilekçeniz orada incelenir. Başvurunuzdaki anında giderilebilecek yazım veya evrak eksiklikleri, ekstra yazışmaya gerek kalmadan o an kurumda tamamlanır.
• Belgelendirme: Müracaat işlemi tamamlandığında, başvurunuzun alındığı tarihi ve takip numarasını içeren bir belge, sizden hiçbir ücret talep edilmeden tarafınıza teslim edilir.

CİMER Kapsamında Olan ve Olmayan Kurumlar Nelerdir?

Kapsamda Olanlar: Cumhurbaşkanlığı merkez teşkilatı, bakanlıklar, valilikler, kaymakamlıklar, üniversiteler, belediyeler, il özel idareleri ile ilgili kurum ve kuruluşlardır.

Kapsamda Olmayanlar: Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), mahkemeler, Sayıştay, Cumhuriyet Başsavcılıkları, Kamu Denetçiliği Kurumu, Yüksek Seçim Kurulu, Hâkimler ve Savcılar Kurulu, şirketler, dernek ve vakıflar ile muhtarlıklar CİMER üzerinden başvuru yapılamayan yerlerdir.

CİMER’de Dikkate Alınmayan Başvuru Var Mıdır?

Evet, yasama ve yargı organlarının faaliyet alanına giren, sadece tahmine dayalı olup somut belge veya delil içermeyen, üçüncü şahıslar arasındaki özel borç ve hukuk ilişkilerini ilgilendiren başvurular işleme alınmaz. Aynı zamanda hakkın kötüye kullanılması anlamına gelen sürekli tekrarlanan başvurular, küfür/hakaret içeren dilekçeler ve başkasının kimlik bilgileriyle yapılan müracaatlar da dikkate alınmaz.

CİMER’den Suç Duyurusu Nasıl Yapılır?

CİMER üzerinden suç duyurusunda bulunmak için cimer.gov.tr adresinden e-Devlet şifresi ile giriş yaptıktan sonra başvuru türü olarak “Suç Duyurusu” (veya “Şikayet”) seçeneği işaretlenmelidir. Ardından konu ve açıklama kısmına olayın nerede, ne zaman ve nasıl gerçekleştiği net bir şekilde yazılmalı, varsa delil niteliğindeki fotoğraf, video veya ses kaydı gibi belgeler sisteme yüklenerek başvuru gönderilmelidir. Ancak CİMER adli bir makam olmadığından, ihbar ve suç duyuruları CİMER tarafından doğrudan soruşturulmaz, işlem yapılması için Cumhuriyet Başsavcılıklarına veya kolluk kuvvetlerine sevk edilir.

CİMER’e Hangi Durumlarda Şikayet Edilebilir?

Bir kamu hizmetinde aksaklık yaşanması (örn: altyapı, çevre, yol, sağlık sorunları), idarenin işlem ve eylemlerinde gecikme veya keyfî uygulama şüphesi gibi konularda şikayet oluşturulabilir. Özellikle sadece başvuran kişiyi ilgilendiren, zarara uğradığı veya mağdur olduğu hallerde (işverenin sigortasız işçi çalıştırması, maaşların ödenmemesi, haksız cezalar vb.) “Şikâyet” türü seçilerek başvuru yapılmalıdır.

CİMER’e Şikayet Edenin Kimliği Açıklanır mı?

Hayır, CİMER şikayetlerinde kimlik bilgileri gizli tutulmaktadır. Şikayete konu olan kurum veya memur, şikayetçinin adını veya kimlik numarasını göremez. Bilgiler sadece şikayeti inceleyen yetkili personel tarafından görülebilir ve ancak resmi bir mahkeme kararı talep edilirse açıklanabilir.

CİMER’e İsimsiz İhbar Yapmak Mümkün mü?

CİMER’e tamamen isimsiz (anonim) bir başvuru veya ihbar yapmak mümkün değildir. Başvurunuzun işleme alınabilmesi için ad, soyad, T.C. kimlik numarası, adres ve iletişim bilgilerinizi eksiksiz ve doğru bir şekilde sisteme sunmanız yasal bir zorunluluktur. Kişisel bilgilerin hiç belirtilmediği, başkasının kimlik bilgilerinin kullanıldığı veya sahte ad-soyad ile yapılan başvurular sistem tarafından geçersiz sayılarak kesinlikle işleme alınmaz.

Ancak, sisteme gerçek bilgilerinizi girerek yaptığınız şikayetlerde kimliğinizin şikayet edilen kişi veya kurumlardan gizlenmesi mümkündür:

• CİMER’e yaptığınız başvurularda kimlik bilgileriniz gizli tutulur; şikayete konu olan kurum veya şahıslar, şikayeti kimin yaptığını veya iletişim bilgilerini göremez.
• Özellikle şikayet niteliğindeki başvurularda, CİMER personelinin gerekli görmesi halinde, başvuru sahibinin zarar görmemesi adına kimlik ve iletişim bilgileri resmi yazışmalarda tamamen gizlenerek süreç yürütülebilir ve sonuçlandırılabilir.
• Sistemdeki bilgileriniz sadece başvurunuza işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş sınırlı sayıdaki CİMER personeli tarafından görülebilir ve ancak resmi bir mahkeme kararı gibi hukuki zorunluluklar doğduğunda yetkili makamlarla paylaşılabilir.

Ek olarak kaynaklar, doğası gereği anlık ve ivedi müdahale gerektiren suç ihbarlarının doğrudan CİMER’e yapılmasının sürecin işleyişi ve amacı ile bağdaşmadığını belirtmektedir. Bu tarz acil ihbarların daha hızlı sonuç vermesi adına Emniyet Genel Müdürlüğü İhbar Hatlarına veya 112 Acil Çağrı Merkezine yapılması önerilmektedir.

CİMER’deki Kişisel Bilgiler Koruma Altında Mıdır?

Evet, CİMER sistemindeki tüm kişisel bilgiler 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (KVKK) ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu hükümleri kapsamında koruma altındadır. Yetkili makamların izni olmadan bu bilgiler üçüncü şahıslarla paylaşılamaz.

CİMER Şikayet İptali Yapılabilir Mi?

Evet, eğer yaptığınız şikayetle ilgili işlemler henüz sonuçlanmamışsa başvurunuzu iptal edebilirsiniz. İptal işlemi için CİMER üzerinden eski başvurunuzun tarihini ve numarasını belirterek yeni bir talep oluşturabilir ya da ALO 150 hattını arayarak şikayetinizi geri çektiğinizi beyan edebilirsiniz.

CİMER Başvurum Ne Zaman Cevaplanır?

Dilekçe Hakkı Kanunu kapsamında yapılan istek ve şikayet başvuruları en geç 30 gün içerisinde cevaplandırılmak zorundadır. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamındaki bilgi ve belge talepleri ise 15 iş günü içinde sonuçlandırılır. Şikayet süreci devam ediyorsa bu süre içinde kurumlar “ara cevap” vererek vatandaşı bilgilendirir.

CİMER Başvurunuza Verilen Cevaptan Memnun Kalmazsanız Ne Yapabilirsiniz?

Eğer size verilen cevabı yeterli bulmazsanız, kararın değiştirilmesi veya yeni bir cevap verilmesi için cevabı veren makamın üst idari makamlarına itiraz edebilir veya CİMER üzerinden yeniden başvuru yapabilirsiniz. Alternatif olarak, 60 günlük yasal süre içerisinde İdare Mahkemesine iptal davası açabilir, TBMM Dilekçe Komisyonuna veya Kamu Denetçiliği Kurumu’na müracaat edebilirsiniz.

CİMER Başvuru Sonucu Yaptırımları Nelerdir?

CİMER bir mahkeme olmadığı için doğrudan kimseye ceza kesemez. Ancak şikayetiniz sonucunda ilgili devlet kurumu idari soruşturma başlatabilir ve kusurlu bulunan yetkililere uyarı, kınama veya maaş kesintisi gibi idari cezalar verebilir. Olayda suç unsuru (vergi kaçakçılığı, rüşvet vb.) tespit edilirse konu savcılığa intikal ettirilir ve adli yaptırım süreci başlatılır.

CİMER Şikayet Sorgulama Nasıl Yapılır?

Başvurunuzun durumunu, size SMS veya e-posta yoluyla iletilen “Başvuru Takip Numarası” ile e-Devlet veya cimer.gov.tr üzerinden “Başvuru Sorgulama” menüsünden takip edebilirsiniz. Ayrıca ALO 150 hattını arayıp T.C. kimlik numaranızı ve takip numaranızı ileterek sürecin hangi aşamada olduğunu öğrenebilirsiniz.

Cimer İletişim Numarası/Şikayet Hattı

CİMER ile doğrudan iletişim kurabileceğiniz çağrı merkezi ve şikayet hattı ALO 150 numarasıdır. Ayrıca idari danışmanlık hizmeti ve başvuru takibi için 0312 590 20 00 (Dahili: 0) numaralı CİMER çağrı merkezi aranabilir.

Cimer Dilekçe Örneği

T.C. CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM MAKAMINA

Başvuran: Ad, Soyad, T.C Kimlik Numarası

Adres: (Açık ve güncel adres yazılmalıdır)

Talep Konusu: (Şikayet konusuna ilişkin çok kısa, özet bilgi)

Açıklamalar: (Olayın nerede, ne zaman ve nasıl gerçekleştiği, kimlerin dahil olduğu kronolojik sıraya göre ve net bir dille izah edilmelidir.)

Sonuç ve Talep: Yukarıda açıklanan sebeplerle sorunun giderilmesini, ilgili idari gereğin yerine getirilmesini saygılarımla arz ve talep ederim.

…/…/… (Tarih)

İmza.

Sık Sorulan Sorular

• Günde kaç başvuru yapabilirim? Sistemin sağlıklı işlemesi adına ALO 150 ve internet üzerinden günde sadece 1 kez başvuru yapma hakkınız bulunmaktadır.
• Başkası adına başvuru yapabilir miyim? Sadece vasisi veya yasal temsilcisi olduğunuz (bunu yasal evrakla ispatlayabileceğiniz) kişiler adına başvuru yapabilirsiniz. Başkasının kimlik bilgileriyle sahte başvuru yapılamaz.
• Belge, fotoğraf veya video ekleyebilir miyim? JPEG, PNG veya TIFF formatında, boyutu en fazla 3 MB olan destekleyici görseller veya dosyalar sisteme eklenebilir. Ancak video veya PDF formatı yüklenememektedir.
• Şikayetlerim gerçeğe aykırı olursa ne olur? Elde delil olmaksızın zanna dayalı yapılan veya iftira amacı taşıyan asılsız başvurularda, karşı tarafın kişilik hakları ihlal edildiği için hakkınızda hukuki ve cezai süreç başlatılabilir.

Haklarınızı doğru şekilde öğrenmek, süreci bilinçli yürütmek ve olası riskleri en aza indirmek adına profesyonel hukuki destek almak her zaman en sağlıklı yaklaşımdır. Genel hukuk alanında danışmanlık ve detaylı bilgi için Avukat Osman Yıldız ile iletişime geçebilir, somut durumunuza uygun değerlendirme ve yönlendirme talep edebilirsiniz. Doğru zamanda alınan doğru hukuki destek, sürecin en güçlü güvencesidir.