Yıldız Hukuk ve Danışmanlık Bürosu olarak dış temsilciliklerde (büyükelçilik, başkonsolosluk, konsolosluk, müşavirlik ve ataşelikler) görev yapan personelin maruz kaldığı mobbinge karşı açılan davada emsal niteliğinde bir zafer elde ettik. Bu karar, Türkiye’nin uluslararası arenadaki temsilciliklerinde çalışan binlerce personelin hukuki güvenliğini sağlama yolunda atılmış devrim niteliğinde bir adım olarak tarihe geçti. Devamını oku
Sözleşmeli personel 657 sayılı Devlet memurları Kanununa göre 4.maddedeki tanıma göre; ”Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde, Cumhurbaşkanınca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde, ihdas edilen pozisyonlarda, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir.”
Yurt dışı sözleşmeli personel, Dışişleri Bakanlığının büyükelçilik, başkonsolosluk ve daimi temsilciliklerinde ortaya çıkan operasyonel ve yerel ihtiyaçları karşılamak amacıyla istihdam edilen personel grubudur. Bu personel, kariyer diplomatik kadronun (meslek memuru, KİM) dışında yer alır ve sözleşmeye dayalı bir çalışma ilişkisi içinde görev yapar.
Bu statü, klasik devlet memurluğundan farklı olarak esneklik, süreklilik yerine süreli istihdam ve görev odaklılık esaslarına dayanır. Amaç, yurt dışı temsilciliklerin idari ve teknik işleyişinin kesintisiz sürdürülmesini sağlamaktır.
KİM’ler, Dışişleri Bakanlığında “diplomatik kariyer memurluğu” çatısı altında yer alan; özellikle konsolosluk hizmetlerinin yürütülmesi ile Bakanlığın teknik/uzmanlık gerektiren bazı iş alanlarını taşıyan personeldir. Tanım ve görev alanı, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde ayrıntılı şekilde sayılır: konsolosluk, protokol, ekonomik ve kültürel işler, kançılarya idaresi, kamu diplomasisi, ulusal mevzuatla bağlantılı hukuki işler, personel işleri, idari-mali işler, elektronik konsolosluk ve bilişim hizmetleri gibi.
Pratikte KİM’ler, yurt dışında vatandaşın en sık temas ettiği “konsolosluk” hizmetlerinin (pasaport, nüfus, noterlik işlemleri, vatandaşın korunması, vize süreçlerinin idaresi vb.) belkemiğini oluşturur; merkezde ise konsolosluk mevzuatı, e-konsolosluk uygulamaları, idari-mali işler ve benzeri uzmanlık hatlarında görev alır.
Meslek memuru, devletin dış ilişkiler alanında sürekli, profesyonel ve liyakate dayalı temsilini sağlamak üzere istihdam edilen diplomatik personeldir. Bu yönüyle meslek memurluğu, yalnızca bir kamu görevi değil; devlet adına konuşma, müzakere etme ve temsil etme yetkisini içeren özel bir meslektir.
Meslek memurları;
Bu nedenle meslek memurluğu, klasik anlamda masabaşı bir memuriyet olmayıp siyasi, hukuki ve diplomatik sorumlulukları birlikte barındıran özgün bir kariyer yoludur. Devamını oku
Dışişleri Bakanlığı Meslek Memurluğu, Türkiye’nin uluslararası alanda temsilini sağlayan en prestijli kamu kariyeridir. Yurt dışında büyükelçilikler, daimi temsilcilikler ve merkez teşkilatında aktif görev alan meslek memurları; diplomatik müzakerelerden kriz yönetimine kadar geniş bir görev yelpazesine sahiptir. Devamını oku
“Müsteşar” Türkiye’de uzun yıllar boyunca bakanlıkların en üst düzey bürokratı olarak görev yapan, idari yapı içinde büyük yetki ve sorumluluk taşıyan bir kamu yöneticisiydi. 2018’de Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemine geçilmesiyle müsteşarlık makamı büyük ölçüde kaldırıldı ve yerini “bakan yardımcılığı” ile güçlendirilmiş genel müdürlük sistemi aldı.
Ancak hem kamuoyunda hem akademik kaynaklarda hâlâ “müsteşar” kavramı kullanılmakta; ayrıca bazı kurumlarda benzer işlevler taşıyan üst düzey idari pozisyonlar devam etmektedir.
Bu makalede:
hem eski sistem hem yeni sistem bakımından bütüncül (hibrit) bir yaklaşımla ele alınacaktır. Devamını oku
Büyükelçilik, bir devletin uluslararası alandaki en üst düzey temsil makamıdır. Türkiye’de büyükelçilerin hukuki statüsü; Viyana Diplomatik İlişkiler Sözleşmesi (VDİS), 1 No’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK) ve ilgili mevzuat ile belirlenir. Büyükelçiler; bulundukları ülkede Türkiye Cumhuriyeti’nin siyasi, ekonomik, kültürel ve konsüler çıkarlarını temsil eder.
Türkiye’nin diplomatik ağı bugün dünyanın en genişlerinden biridir. 2024 itibarıyla Türkiye’nin: Devamını oku
Konsolosluklar, devletlerin yurtdışındaki vatandaşlarına sunduğu en önemli kamu hizmeti birimlerinden biridir. Türkiye açısından konsolosluk hizmetlerinin hukuki temelini:
oluşturur.
6004 sayılı Kanun ise 2018 sonrası büyük ölçüde mülga olduğundan, güncel düzenlemeler esas olarak 1 No’lu CBK ve yönetmelikler ile yürütülmektedir.
Türkiye, dünyanın 5 kıtasında geniş bir konsolosluk ağına sahiptir. Avrupa’dan Amerika’ya, Afrika’dan Asya’ya kadar 150’den fazla büyükelçilik, başkonsolosluk, konsolosluk ve konsolosluk şube müdürlüğü ile hizmet veren Türkiye, özellikle Almanya, Fransa, ABD, İngiltere ve Orta Doğu ülkelerinde yoğun nüfus bulunan bölgelerde güçlü bir temsil yapısına sahiptir. Bu geniş temsil ağı, konsolosluk hizmetlerinin en etkin şekilde sunulmasını mümkün kılar.
Bu makale, konsolosluk memuru olmak isteyen kişiler için kariyer yolunu, konsolosların görevlerini, teşkilat içindeki konumlarını ve uygulamada karşılaşılan sorunları kapsamlı şekilde ele almaktadır.
Devletlerin uluslararası ilişkilerinde hukuk; diplomasi, siyaset ve dış politika ile iç içe geçmiş bir alandır. Türkiye’nin uluslararası hukuk alanındaki bütün resmi pozisyonlarının belirlenmesi, savunulması ve uluslararası yargı süreçlerinde temsil edilmesi görevini ise Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği yürütür.
Bu birim; uluslararası anlaşmalar, diplomatik dokunulmazlıklar, uluslararası mahkemelerde savunma, tahkim süreçleri ve devlet sorumluluğunu kapsayan geniş bir görev alanına sahiptir. Dolayısıyla Hukuk Müşavirliği, Türkiye’nin uluslararası alanda “hukuki kalkanı” niteliğindedir.
Bu makalede Hukuk Müşavirliği’nin hukuki temelleri, yetkileri, yürüttüğü dosya türleri, uluslararası mahkemelerde Türkiye’nin temsili ve uygulamada karşılaşılan sorunlar ayrıntılı biçimde incelenmektedir.
Dışişleri Bakanlığı, Türkiye Cumhuriyeti’nin dış politikasını yürütmek, uluslararası ilişkileri düzenlemek, yabancı devletlerle diplomatik temasları sağlamak ve yurt dışındaki Türk vatandaşlarının haklarını korumakla görevli temel kurumdur. Bakanlığın personel yapısı, 1 No’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 6004 sayılı Kanunla belirlenen çok katmanlı bir sisteme dayanır. Bu yapı; diplomatik temsil, konsolosluk hizmetleri ve idari faaliyetlerin eş zamanlı ve etkin biçimde yürütülmesini sağlayan geniş bir personel çeşitliliğini içerir.
Dışişleri Bakanlığı personeli üç ana statü altında toplanır:
• Dışişleri meslek memurları
• Konsolosluk ve ihtisas memurları
• Genel idare hizmetleri ve yardımcı hizmet personeli
• Sözleşmeli Personeller ( Türk uyruklu ve Yabancı uyruklu)
Bu ayrım, hem diplomatik çekirdeğin korunmasını hem de teknik ve idari uzmanlığın kurumsal yapıya entegre edilmesini sağlar. Devamını oku